太原小区宽带遭垄断 装修网提醒规范物业行为是关键
据太原装修网了解,今年以来,电信行业提速降费一直是众人关注的热点话题。调查发现,太原市区不少小区存在“门难进”的现象,宽带运营商需要“付费进场”,这究竟是怎么一回事呢?下面一起来了解下吧。
据太原装修网获悉,当宽带运营商进驻小区后,便开始垄断小区的宽带资源,无论服务质量好坏,小区居民只能选择安装其宽带。
现象:装哪家宽带居民说了不算
家住菜园西街华夏小区的一位业主最近为安装宽带的事情烦心,一年1600多元的价格竟比隔壁小区同样网速的宽带接入费用贵了900元。由于小区只有这一家宽带运营商,冯女士没有选择的余地。太原装修网发现,这位业主的无奈并非个例,宽带垄断已经成为不少小区的“顽疾”,一些小区甚至存在宽带运营商“一家独占”的现象。
“新建小区竟然连选择宽带的自由权都没有。”8月20日,家住晋源区格林花园小区的业主也反映到,因为家中安装的网络宽带速度过慢,他打算换装某运营商的宽带网络,结果被该运营商的客服人员告知无法安装,其给出的回复是因为“物业公司拒绝该宽带运营公司的线路进入小区”。
业主向小区物业方面求证也得到了相同的答案。物业工作人员称,只能选择使用物业指定的宽带。这意味着,该小区内用户的宽带安装没有选择的余地。如今,几番争取无果的业主只好继续使用原有的宽带网络。
探因:小区宽带垄断源于“进场费”
调查发现,不止太原,国内很多城市都存在上述问题。究其原因,多是小区物业或开发商从中作梗收取“进场费”。小区物业的一名工作人员透露,之所以只有一家运营商,是因为其缴纳了“进场费”,物业公司才会拒绝其他运营商。
“小区宽带布线权对于运营商而言意味着庞大、稳定的客户群,如果物业或开发商借口不让我们进入小区施工,通信线路便无法铺设进入小区,用户也就不能安装使用我们的宽带。”某电信运营商的工作人员表示,宽带进小区存在不少“拦路虎”。
一些开发商进行小区建设时不配建弱电管井等通信配套设施,而由某一家运营商出资建设,再通过管井加锁方式禁止其他运营商使用;物业公司具有管理小区基础设施的权力,坐地收“进场费”抬高价格,运营商即便将光纤安到业主住宅门口,与物业谈不拢价格仍无法进入小区。
太原装修网了解到,为获得小区宽带网络独家或优先接入的资格,电信运营商之间的竞争也越来越激烈,由此导致开发商、物业方收取电信运营商的“进场费”水涨船高。“羊毛出在羊身上,电信运营成本最终只能由消费者买单。”某业内人士坦言。
专家:规范各方行为是消除垄断关键
对于小区宽带业务垄断问题,早在2007年,当时的工信部和建设部就下发通知,要求住宅小区及商住楼的通信管道和楼内通信暗管、暗线同步建设,并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间,建成后统一移交给业主。
2013年,工信部和住建部又联合印发了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准,保障用户自由选择运营商的权利。
对此,省通信管理局的工作人员表示,如果确属电信公司的违法行为,会按相关法规处罚;若涉及物业或者开发商,则只能采取联合执法形式,各部门联合遏制小区电信业务垄断现象。
“规范物业公司和房地产开发商行为是消除垄断的关键。”省社科院社会学研究所副所长认为,严禁小区签署排他协议、强制宽带运营企业平等接入,将有助于缓解小区宽带垄断的局面。
专家建议,目前针对小区宽带垄断这一现象,上海、北京等一些城市的做法或许值得借鉴。上海市采取的办法是将其纳入市政统一规划之中,并制定相关条例进行协调和监管;今年6月13日,北京市住建委发布新规,叫停居住小区的宽带垄断或排他乱象,要求房地产开发商或物业至少保证3家以上宽带运营企业平等接入小区,如存在违法违规行为,将按规定对其进行处罚。
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