最近几天，家住南京六合竹镇光华社区的多位居民反映称，他们那里正在进行自来水入户的施工，然而，当地数百户居民家交了900元的“开户费”后，入户到家的自来水管线需要户主自己挖地沟埋设。不仅如此，这些管线大多缺少防护，裸露在外，有的甚至直接从厨房门通进去，连门都关不上。南京装修公司实地调查发现，这种情况在多户居民家存在。负责施工的建设单位称，他们是按合同约定施工的。当地管理部门称，这样施工并不规范，将进行整改。

目前，当地政府已派员到达现场进行整改，初步商定施工产生的劳务费，将由政府或者村组负责，不再摊派至居民头上。

入户水管 竟然直接从门里接进去

反映问题的是六合竹镇光华社区的多位居民，这也意味着南京最北端、偏远地区的居民将告别没有自来水的生活。不过，这项便民惠民的民心工程，却被居民投诉，引发争议和抱怨，到底是怎么一回事呢?

当地居民说，最近在进行自来水到户施工，以往祖祖辈辈吃井水的历史很快就要改变，虽然他们很是期待，但一开始就让他们有些失望。因为水管入户，需要交900元的“开户费”，这让居民们感觉有点吃不消。但很快，居民们为要装自来水的喜悦所替代，纷纷交了这笔钱。“感觉有点贵，但如果装好了，也是可以的。”家住竹镇光华社区的一位居民说，等到施工开始后，他们发现问题接踵而来。先是居民们发现不管是住户外的公共区域，还是入户到家的自来水管线，都裸露在外，没有任何防护。在当地居民蔡女士家中看到，进入她家的管线铺设可以用“雷人”来形容，安装很不人性化，不仅说不上方便，甚至成了家中的障碍和麻烦。

原来，从门前接入的水管，竟然直接从门前地上穿过，从厨房的大门铺进室里，接进水槽。如此一来，蔡女士家连厨房门都无法关上，自来水几乎成了摆设。“按说家里装了自来水应该高兴，但现在连门都关不起来，哪里能高兴得起来呢?”蔡女士说，这还没有解决办法，只能这样了。和蔡女士一墙之隔的是一位残疾居民，管线接入她家厨房后，直接悬在了水缸上面，既没有防护，也没有进行固定，一拧龙头，水管直晃，这让主人很失望，担心时间长了把管子搞坏了。

还看到，除了入户水管施工设计考虑不周外，具体的防护措施也不到位。在居民室外的管线，都胡乱铺在地面上，不仅没有进入地下铺埋，管道外面也没有防冻保护层。“现在是热天，这些管子在地面上裸露着，万一到了冬天，遇到了霜冻，水管肯定要被冻裂。”当地居民担心地说，这些原本应该埋在地下防冻的。

入户管道下地?需要居民自己挖坑

对于这项惠民工程，施工中的马虎随意是当地居民们抱怨最多的问题。入户的管道不进行保护，也没有固定。当地居民称，施工方说他们接进室内后，得居民自己去买材料，自己固定。

当地居民殷大爷今年65岁了，而他家门口因裸露的管线过长，他想请施工队埋在地下。但施工队却要求老人自己动手，挖好通往他自家的地沟，才可以安装。于是，在烈日高温下，殷大爷自己挥汗如雨挖起了地沟，虽然累得气喘吁吁，但老人家还是挖了一条沟，只为进入自家的水管用的时间能够长一些。“我说了，但工程队不挖，说是要我们自己挖，如果不挖，他们也就直接拖进家中。只有挖好了，他才帮我埋进地下。” 殷大爷说。

那么，居民们每户交了900元钱，为什么就不能铺埋地下到户，并装好固定呢?随后，来到与光华社区相邻的乌石社区。这里果然是完全不同的一番景象：乌石社区的自来水施工略早于光华社区，但所有的自来水管线都已下地，不仅美观，还保证了水管及用水的安全。据乌石社区的居民介绍，管线埋到地下都是当时的施工队搞的，而且他们每家只交了200元，没有光华社区居民们遇到的麻烦，顺利地通上了自来水。

为什么同样是铺设自来水管线，一个社区埋管下地，一个社区却裸露铺设，且同为竹镇的下辖社区，收费为何有如此大的差距呢?据施工队的一位负责人介绍，因为有些居民家的门面地面是混凝土路面，接入室内需要破坏混凝土路面，搞好后又要重新恢复，但这些都不在合同规定的范围之内，因此，户主如果要管线下地，就只能自己破土挖沟，他们可以安装管线。该名负责人称，管线入地并不在合同约定的工程量范围内，他们自然没必要承担。

至于900元的“开户费”问题，当地政府相关人士回应称，这通过了六合区物价部门核准，收费合规，施工里面包括水表、阀门、管道、人工费用，一并在里面。至于与相邻社区的差别，是因对方前期做过部分管网改造，先期缴纳了一些费用，所以这次收费相对较低。对于入户水管没有下地、没有固定等问题，他们正在调查。

当地政府称，已经在整改，或将不再收费

看到了当初这项工程的招标文件，显示为“明标明投”，其项目的名称为“竹镇光华社区自来水入户安装工程”。由此看来，这项工程应该涉及到“入户安装”。

对于施工方认为的管线入地不在合同约定的工程量范围内的说法，竹镇政府的一位负责人称他并不认同该说法，这应该属于施工单位的施工质量不到位，他们将加派人手，督导施工质量，进行整改。这位负责人表示，入户的管线要埋入地下40厘米左右，不能裸露在外面。对于入户后的管道，尽量把它理顺，对于不合格的将重新返工，费用也要由施工方承担。

昨天下午，就此事再次联系了竹镇政府的一位负责人，他说，此次自来水施工涉及到了光华社区272户，施工单位也是通过正规的招标进来的。在得知这一情况后，他们立即赶到现场进行了调查，同时发现当初拟定的合同不太完善，约定的是主管道送至村口。现在发现这一问题后，他们也正在联合相关部门进行协调。“居民反映的问题我们也非常重视，这样的施工方式肯定不合理，我们将进行整改。”这位负责人称，由于后期整改不仅要解决居民们反映的问题，同时这些整改要涉及到劳务费，他们将在协调后进行解决，费用初步定为由政府或者当地村组承担，不再要居民出钱。