据宁女士介绍，美舍新村小区是上世纪90年代建设的小区。2003年，该小区成立了首届业委会，并刻印了业委会公章。但是首届业委会后，该小区再也没有召开过业主大会，之前业委会主任也搬离了该小区。2015年1月份，该小区一名黄姓业主从以前业委会成员那里拿到了公章，随后和小区几名业主私自和一家物业公司签订合同，将小区物业管理交付给这家物业公司管理。

该公司在管理过程中，业主们发现诸多不合理的收费情况。比如让外来车辆进入小区，侵占小区本来不多的停车位，管理人员仅两人，小区卫生不达标。随后，宁女士和其他业主来到海口市住房和城乡建设局了解到，该小区在首届业委会成立后，再也没有举行过业主大会。根据相关规定，业委会任期一般在3年左右，这就说，首届业委会后，该小区再也没有业委会了。

“他是‘冒牌’的业委会主任，却私自引进物业公司，这让我们非常气愤。”宁女士说，黄某在引进物业公司的时候，他们几乎不知情，更别谈召开业主大会。12月3日，相关人员见到了宁女士所说的黄姓业主，黄某自称是小区业委会主任，并将其和物业公司签订的合同拿了出来。这份合同上不仅有该小区业委会公章，同时也有黄某签字。当相关人员询问其担任小区业委会主任是否有相关备案时，黄某拿出一份由海口市住房与城乡建设局下发的备案通知单，但是名单上并未有黄某名字，业委会主任名字也是他人。

据海口市住房和城乡建设局先关负责人介绍，根据物业管理相关条例，业委会必须经过业主大会选举成立，并在主管部门备案才能生效。该小区成立首届业委会后，时间已经过去10多年，再也没有召开业主大会，那么该小区其实已经不存在业委会了，业委会主任更不存在了，黄某出具的2003年的备案通知单已经失效。业委会、业委会主任均不存在，这也就说明，黄某代表小区和物业公司签订的物业合作协议是无效的。

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