成都装修网了解到，截至2016年12月，已完成全年度安全监督抽查工作内容(详见附表)。现将2016年度监督抽查情况通报如下：

一、监督抽查基本情况

(一)电梯监督抽查情况

2016年度安全监督抽查电梯2700台，涉及使用单位1051家、维保单位248家，发现严重隐患的设备325台，占抽查总数的12%。出现的严重问题主要为：①对讲系统失效;②制动器监控开关失效或缺失;③扶梯三角挡板安装不符合要求;④限速器-安全钳联动不符合要求等情况。

本次电梯安全监督抽查中，监督管理到位的使用单位有成都铁路局成都东车站、保利物业管理有限公司成都分公司(保利心语)、成都亿新物业管理有限公司(国宾总部基地)、成都麦高物业经营管理有限公司(上善财富中心)、成都地铁运营有限公司。

维保工作质量较好的单位有蒂森电梯有限公司成都分公司、日立电梯(中国)有限公司四川分公司、通力电梯有限公司成都分公司、奥的斯电梯(中国)有限公司成都分公司、上海三菱电梯有限公司四川分公司。

存在问题较多的使用单位有电子科技大学后勤集团公司、成都金房物业服务有限公司(印象金沙)、成都菁蓉小镇创客物业管理有限公司(弘吉雅居)、成都顺吉物业管理有限公司(铁佛村B组团)等单位。

维保工作质量较差的有成都市裕恒电梯有限公司、四川升瑞建设工程有限公司、成都华鑫机电有限公司、四川力奥电梯工程有限公司等单位。

(二)大型游乐设施监督抽查情况

2016年度安全监督抽查大型游乐设施30台，涉及使用单位23家，未发现存在严重问题设备。针对成都市所辖范围内运营的大型游乐设施的人员持证、安全检验标志、警示标识和乘客须知、安全装置、运行情况、管理制度和技术档案共六个部分的内容检查，重点覆盖了公众聚集的主题公园、游乐园区。

经抽查，大型游乐设施使用单位在人员持证、警示标识和乘客须知、安全装置3个方面的抽查结果符合抽查要求，主要问题集中在运行情况、管理制度和技术档案三个项目，具体存在问题为运行情况未如实记录(5台，占抽查总数16.7%);安全管理制度不齐全(30台，占抽查总数100%，见表2);技术档案不齐全(11台，占抽查总数36.67%，见表3);安全检验标识未张贴(1台，占抽查总数3.33%)。

抽查中发现，大部分运营使用单位思想上高度重视，管理上制度齐全，现场工作人员作业规范。监督抽查中总体情况较好的单位如：成都天府华侨城实业发展有限公司(欢乐谷)、成都市人民公园、成都世纪城新国际会展中心有限公司新世纪环球中心、彭州市彭州园。

但也有一些运营使用单位不够重视，存在制度不齐，档案不全，记录表单随意填写，日常管理敷衍了事等现象。监督抽查中总体情况较差的单位如：洛带镇湿地公园、成都廊桥游乐园管理服务有限公司、金堂梅林公园等单位。

(三)起重机械监督抽查情况

2016年度安全监督抽查起重机械200台，涉及使用单位61家，存在严重问题的起重机械6台，占总抽查数量的3%。在监督抽查中发现，设备的使用状态是否完好与企业的重视程度、管理水平等有直接的关系。使用管理方面做的较好的单位有：成都天马铁路轴承有限公司、四川得悦资产管理有限公司(天府国际)、成都西联钢铁有限公司、成都市长峰钢铁集团有限公司。

使用管理较差的单位有中国石油济柴动力总厂成都压缩机厂、大邑三友机械设备制造厂、成都东南钢结构有限公司、中国航天科技集团公司长征机械厂等单位。

(四)锅炉监督抽查情况

2016年度安全监督抽查锅炉254台;其中，电站锅炉使用情况良好未发现安全隐患。发现存在一般问题的工业锅炉52台，占抽查总数的20.5%;发现存在重大问题的锅炉11台，占抽查总数的4.3%;存在的问题为：①安全阀、压力表未按规定校验，②设备未按要求检验，③铭牌及技术资料缺失问题，④油品未按要求进行检验，⑤使用燃料不符合设备要求等。本年度抽查反映出部分锅炉使用单位主要存在两方面的问题，即：安全管理和法律意识淡薄。有的使用单位虽然制定了锅炉安全管理制度，但在制度的落实上仍存在较多问题，有的使用单位安全管理人员对《特种设备安全法》了解不够，法律意识淡薄等原因导致锅炉安全管理制度往往落实不到位。

(五)压力容器监督抽查情况

2016年度安全监督抽查压力容器450台，发现存在问题的设备99台，占抽查总数的22%。存在的问题为：①未按规定进行年度检验;②无应急预案及事故演练记录;③隔热层破损未修复。抽查过程中发现部分使用单位主要问题集中在年度检查、救援预案及演练记录和使用登记方面，其中，使用单位不了解《特种设备安全法》、《压力容器使用管理规则》等相关法律法规是主要原因。由于年度检查现在不属于法定检验，有的使用单位认为做了定期检验，年度检查就可以不做了。有的企业安全管理制度执行不到位，应急救援预案缺失，甚至有的单位从未进行过应急演练。

(六)压力管道监督抽查情况

2016年度共监督抽查压力管道18条，发现存在问题的压力管道1条。存在的问题为：①未进行年度检查;②未办理使用登记证;③技术资料不齐全。对此，使用单位应加强法律、法规的学习，提高企业管理水平，尤其是企业的自行检查能力。另外，部分使用单位应加强对压力管道资料归档的管理，避免遗失，也有利于运行过程中发现缺陷后及时追溯。

二、安全隐患整治情况

各区(市)县市场和质量监管局(质监局、工商质监局)(以下简称：各区(市)县局)根据市特检院监督抽查发现的重大和一般安全隐患，积极开展隐患整治行动，督促使用单位及时整改，同时进一步强化使用单位安全主体责任。据统计，本次共监督抽查特种设备3652台(件);发现重大问题和隐患353起(含电梯325台、起重设备6台、锅炉11台、压力容器10台、压力管道1条);下发责令整改通知书353份(含电梯325份、起重设备6份、锅炉11份、压力容器10份、压力管道1份);共督促完成整改安全隐患353起，行政处罚34起，共处罚金79.2万元。

三、下一步工作措施

(一)严格依法查处。各区(市)县局要结合本辖区特种设备使用单位认真核对，根据市特检院出具的《严重事故隐患和重大问题报告单》及抽查报告，依法组织查处，并责令立即停止使用存在严重事故隐患和重大问题的特种设备，同时督促相关责任单位立即整改，落实隐患整治的“五落实”(安全管理机构、人员、制度、预案、资金)。对需要限期整改的，要及时发出安全监察指令，提出明确整改要求;对涉及违法违规行为的，执法机构要及时立案并依法从严查处。案件查处要做到：隐患不消除不放过，问题不解决不放过，相关单位预防纠正措施不到位不放过，行政执法未办结不放过。

(二)强化责任意识。各区(市)县局要认真督促特种设备使用单位和电梯维保单位落实安全主体责任，及时跟踪检查发现问题的后续整改处理落实情况，切实增强特种设备监督抽查、检验检测、行政执法工作的严肃性和实效性，进一步提高特种设备使用单位、电梯维保单位的责任意识、安全意识、质量意识，确保全市特种设备安全运行。

(三)完善监管机制。各区(市)县局要充分依托《特种设备安全监察信息系统》，通过超期预警、监督抽查、检验检测、群众举报投诉等途径，结合本次抽查发现的问题举一反三，加强对面上在用特种设备日常检查、问题台账的建立、问题整改落实情况的督促检查，依法该关停的关停，该整治的整治，该处罚的处罚，建立和完善以特种设备安全监察、行政执法、检验检测“三位一体”的联动监察机制。