据报道，路侧石生产厂家———佛山市南海区新通水泥构件厂无建筑业企业资质，并提供不合格建材。近日，广州市政府常务会议发出通报，对金沙洲路侧石质量问题相关责任单位作出了处罚。

从该企业无资质的线索出发，接连发出“建材企业向建设单位供应产品需要何种资质？无资质会造成何种后果？目前行业内，建材企业的资质具备情况如何？资质的发放和核查工作是否真实、有效？”一系列追问，结果令人惊讶。据业内人士透露，水泥制品行业中，无生产许可证、无营业执照、无资质的情况非常普遍，后者的比例甚至高达80%。数据证明，这并不是个案，其背后的普遍性和必然性值得更多的关注、监督和约束。

资质  建筑企业的“身份证”

据相关法规了解，现行的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令159号，下简称《规定》）自2007年9月1日起施行。其中明确规定，所有从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业，应经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

《规定》列明，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。对于建材企业而言，其所对应的资质属于专业承包序列。根据《规定》，专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

可以这样理解，资质就是建筑企业从事建筑生产活动的“身份证”，应为必备的基础硬件。对于建材企业而言，亦然。

广东省建筑材料行业协会副会长兼秘书长陈环向记者表示：“行业规范是规范行业的一部分，企业资质等级的设定，首先是行业内企业规模和生产力的一种能力的肯定和社会责任能力的认同。其次，行业资质认定的标准也是规范行业和企业用现代规范的方法来发展企业和整顿行业。”

目前在流通环节还没对建材企业的资质有特别强调，主要还是看生产许可证。在水泥等大行业内没有资质的情况不是很多，但在防水、管桩等小行业里曾出现过这种情况，不过都是个案，没有普遍性。因为协会没有执法权，只能监督、引导，还是希望政府相关部门能够加大核查、打击力度。

路侧石  有强制性资质要求

“豆腐渣”的悦峰一街路侧石在建材产品中分属水泥预制构件。这一品类是否有相应的资质要求？

据广州市建委建管处曾姓工作人员表示，路侧石、路面砖、植草砖等都属于水泥预制构件，也属于商品混凝土构件，其生产企业必须具备“混凝土预制构件专业企业”资质，资质分三级、二级两个等级，或“预拌商品混凝土专业企业”资质。 

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