去年12月14日，广州市市长陈建华在金沙洲调研时，发现悦峰一街路侧石存在严重质量问题。近日，广州市政府发出通报，对广州金沙洲路侧石质量问题责任主体单位作出处罚。

责任主体单位失责

据介绍，在金沙洲居住新城路南侧辅道隧道及小区市政配套设施工程施工过程中，各建设责任主体单位未切实履行基本建设管理程序，特别是在工程质量管控上存在严重违规行为，导致该工程出现突出质量问题。

建设单位广州市土地开发中心未按规定办理该项目的施工许可手续，且未按规定向工程质量监督机构报告而擅自复工。代建单位广州珠江工程建设监理有限公司，未完全履行工程质量代建管理责任，对施工、监理单位存在的质量违规行为未及时跟踪处理。

施工单位广东省基础工程公司违规将不合格建筑材料用于施工，对进场材料未按规定进行报验送检，工程实体质量不合格。监理单位广州穗峰建设工程监理有限公司未按照有关规范进行监理，未按要求开展平行检验；在资料不齐的情况下签署合格意见，存在弄虚作假行为。路侧石生产厂家佛山市南海区新通水泥构件厂无建筑业企业资质，并提供不合格建材。

五责任单位分别受罚

通报提出，对于建设单位的违规行为，予以全市通报批评，并责令整改。责令建设单位广州市土地开发中心依照合同条款处罚代建单位。

依照相关规定，对施工单位记录不良行为，列入企业“黑名单”，进行诚信评价扣分处罚；暂停其在广州地区承接新的建设工程业务，进行整改；根据《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）相关规定立案查处；对项目经理邓贤初，列入个人诚信“黑名单”，暂停其在广州地区承接新的建设工程业务。

依照相关规定，对监理单位记录不良行为，列入企业“黑名单”，进行诚信评价扣分处罚；暂停其在广州地区承接新的建设工程业务，进行整改。根据《建设工程质量管理条例》相关规定立案查处；对监理单位总监理工程师金洁银，列入个人诚信“黑名单”，暂停其在广州地区承接新的建设工程业务。

依照相关规定，限制材料供应商生产的产品进入广州市建筑工地；根据《建设工程质量管理条例》相关规定立案查处。

施工单位“亡羊补牢”

针对这次在工程中出现的质量问题，施工单位对记者表示确实存在管理不到位的问题，承诺对原来的工程全部返工，直到达到要求为止；对该事件的有关责任人、责任单位进行严肃处理；积极从内部查找原因，对公司内部的管理细则进行修补，细化对企业的管理。据悉，施工单位还举一反三，开展 “工程质量专项治理行动”，提高公司工作人员的安全意识。

据了解，问题道路的整改进展顺利。今年1月已完成对人行道砖、路侧石、平石等构件和材料的整改更换，2月9日已完成铺设车行道，更换了其中的雨、污水井盖；同时完成道路附属设施如路灯安装、交通标志画线及绿化等工作。

作为国有大型施工企业，被暂停在广州承接工程项目业务，如何面对巨大的经营压力？施工单位表示，一方面继续认真做好在建工程，全面加大经营管理力度；另一方面积极响应市建委规定的“三个完成”，即认真完成金沙洲项目、公司经营管理以及公司所有广州在建项目的整改，让政府和公众看到公司改进的决心与努力。

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