近日有个小区的近10户业主，因为包了阳台被小区物业公司告上了法院。

起诉理由：违反三协议

该小区于去年3月份交付，交付后即进入一个装修高峰期。物业公司除了禁止业主野蛮装修外，还要求业主不得包阳台。

为了不让业主包阳台，物业公司要求业主收房时签订几个协议，分别是《前期物业服务协议》、《业主临时公约》，以及装修的时候得签《住宅装修协议》。这几个协议里，都有相关条文规定不得包阳台一事，业主签了就代表做了相关承诺。

不过，有的业主签是签了，却表示“迫于无奈，因为不签收不到房”，因此，签了后还是包起阳台来了。

于是，物业在劝说无果的情况下，把这几户擅自包阳台的业主都告上了法院，理由是“违约”。由于每家业主单独被起诉，因此无法统计具体被起诉户数。不过，据该小区物业公司的有关负责人透露，大概“10家不到”。

去年12月份，法院做了判决，表示按照浙江省物业管理的相关条例，这起物业与业主之间的纠纷改由社区、街道做调解。对此，业主认定为是自己的胜利，而物业公司则表示已经考虑上诉。

很多小区都为这事头疼

为包阳台一事，业主与物业闹得不开心的，并不只有上述一个小区。据初步了解，杭州很多小区为这个事情闹纠纷，尤其是一些刚交付不久的小区。

三墩某小区的业主论坛上显示，对于一期包阳台的业主，物业公司同样提起了起诉。另一些刚交付不久的小区，不少业主都在纷纷抱怨物业不让包阳台，讨论有无解决的办法。

业主们想包阳台的理由，大致有以下这几类：安全是业主们考虑最多的一条。在各小区的业主论坛上，类似的理由比比皆是：“我是支持包的，至少这个栏杆要包起来，要不然等小孩会走路了太不安全。”“房子设计上本来就有安全上的缺陷。要到隔壁阳台不要太轻松哦，只要从放空调外机的地方走走就OK了”“阳台的栏杆太稀疏了，我有个同学家里有十来个月刚会走路的小BB（注:小孩），居然能把小半个身子从阳台栏杆上挤出去！晕都晕死，幸好边上有大人看住，幸好是一楼，要是楼层高一点，完蛋了”“我是一楼的,一个主卧连着阳台，不敢开门透气，觉得不安全,而且阳台很低,我都能随便进出。”……

包起来比较卫生、少风沙和灰尘，也是支持包阳台的业主们的理由之一，还有包起来可以防雨等。至于以前的老小区把阳台包进来可以增加房内的使用空间，这一理由在现在户型面积普遍较大的新小区里倒不常见。

包起来的阳台可能有隐患

相比之下，物业公司的理由听上去也颇有道理。杭州某小区物业公司的负责人说，由于现在我国没有对包阳台的材料和施工工艺安全方面的相关标准和规定，因此用怎样的材料包阳台，以及怎么包，业主所用的材料是否安全，有没有通过检测，没有人说得上来。况且现在很多施工人员没有经过专业培训，万一出事的时候找都找不到。

“这并不是危言耸听，曾经有一年刮台风的时候，上海某小区有个住户所包的阳台，整块材料就掉下来了。现在大多都是高层住宅，即使很小的一块石头，从高处掉下来杀伤力都很厉害，何况是那么大的玻璃呢。不过，很多业主根本不以为然。”

该负责人表示，房子交付的时候是相关部门验收过的，但包完阳台后没有部门来验收，存在安全隐患。“也许几年内是安全的，但我们不希望等出了事，有了血的教训大家才意识到问题的严重性。”

其次，维持小区外立面的美观统一也是物业禁止业主包阳台的一大原因。“虽然让业主的房子保值增值不是物业公司的服务内容，但我们总希望业主的房子能保值增值，而两个建造时品质相近的小区，以后外立面是否统一和美观，增值的空间完全不一样。如果有部分业主包了阳台，或大家用的包阳台材料不一样，会使小区外立面的美观度大打折扣。”

类似“猫捉老鼠”的游戏

既然事先签订的几个协议并不能阻止业主包阳台，为了更有效地防止业主包阳台，物业与业主展开了一场类似“猫捉老鼠”的游戏。

物业采取的主要措施就是把好入门关，把涉嫌包阳台所用的材料堵在门外。网友“恩熙”说，“为了防止业主私自包阳台，物业竟然检查业主车辆，整块玻璃不准进入小区”。

物业对此的解释是，一般房间里的装修，很少用大块玻璃的。由于物业是服务业主的，并没有强制业主拆除的权利，因此一旦材料进了门，装好了，如果业主不听劝，物业没办法强迫他拆掉。

而业主的对策则是，把包阳台所需要的材料拆分开来，化整为零，分批运入家门。

众口难调的难题

看上去，目前包不包阳台，是业主与物业之间的矛盾，但其实，也有很多业主不愿意包阳台。某个小区的物业主任透露说，据他们统计，小区里想包阳台和不想包阳台的业主人数，差不多一半对一半。“这是一个众口难调的难题。”他说得很无奈。

三墩一小区的业主梁小姐就表示不打算包阳台：“家里阳台很大，十几平方米，由于家里本来面积就很大了，我们也没想把它包进来利用。我觉得阳台就是阳台，休息时敞开式地晒晒太阳、喝喝茶，蛮好的。虽然现在边上还在施工，灰尘有点多，但等施工完了，应该会好很多。”

有没有好的解决办法

为了解决包阳台一事，有的小区在讨论成立业主委员会，召开业主大会，统计出绝大多数业主的意见，决定包或不包。考虑到外立面的统一和美观问题，可以团购，用统一的材料来包。

但业主委员会有一定的成立条件，因此一些还没法成立业主委员会的小区，在这一矛盾激化以后，就像开头提到的这个小区一样，业主和物业会对簿公堂。

不过，在浙江六和律师事务所副主任刘成林看来，哪怕业主真的违反业主临时公约，封了阳台，物业也无权告业主。这也就是上述案子中，法院为何判决，双方的“纠纷”该由社区和街道来调解。

刘成林说：“因为业主签订的临时公约是对全体业主的约束，合同的主体应属于全体业主，业主违反临时公约，违反的是全体业主的利益。而物业是第三方，与业主的关系是物业服务的法律关系，没有权利就这个事情告业主。”

也就是说，即便对簿公堂，这个众口难调的难题，恐怕还是无法得到妥善解决。

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