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        “不得以任何形式安排别墅类用地。”2012年2月底国土部公布《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，再次强调停止别墅类用地的土地供应。相关数据表明，中国的耕地面积仅剩18亿余亩，守住这条红线，是国土部的重要职责。而别墅户均用地量太大，必须严格控制，因此从2003年开始，别墅市场10年已连发了5道禁令，禁止别墅项目用地，直接从源头上切断了豪宅别墅的土地供应。

        然而，在国家三申五令强调禁止别墅类用地供应的情况下，别墅单位依旧屡禁不止。一些开发商在高额利润的诱惑下，竟公然叫板国家“禁墅令”，违规开发建设别墅群，而独立洋房、低密度住宅、排屋类产品等各种“类别墅”项目也不断涌现，与国家法规打起“擦边球”。各地别墅建设从未停歇，这是肆意妄为呢？还是对国家法律视若无睹？别墅市场让人眼花缭乱，真伪难辨。

         在珠海，虽然新建独栋别墅几乎销声匿迹，但是双拼别墅、联排别墅等产品通过特殊手段仍然行销市场，各种“名非别墅，实为别墅”的擦边球依旧盛行于市。日前，位于珠海横琴新区的华融琴海湾项目迎来展示中心与示范单位开放，作为横琴的首个住宅项目，华融琴海湾共打造了37栋住宅，其中1-16栋为高层，17-37栋为别墅。在国家明令禁止别墅类房地产开发项目的市场环境下，华融作为一个大型国企竟公然建设别墅项目以及公开销售，这实在令人费解。

        因此，网易珠海站记者特地走访项目现场了解情况，当场向销售人员提出了疑问，然而销售人员则告知记者“这不叫别墅，叫低密度住宅”，然而当记者问何为低密度住宅？其概念和别墅有什么区别？销售人员含糊其辞最后直接回避记者的提问。据南方都市报2013年2月1日的一篇新闻《华融琴海湾 一期别墅封顶》中清晰报道了该项目的别墅产品建设近况。而项目销售现场却将别墅单位不叫“别墅”，而改头换面称之为“低密度住宅”？华融琴海湾这一自相矛盾模棱两可的说法引发了网友诸多质疑，这其中是否存在猫腻？据记者了解，国家明确限定住宅“容积率不得低于1.0”，这就限制了别墅类房地产项目的开发，然而低密度住宅容积率则必须在1.5以下，由此可以看出，华融琴海湾与国家法规打起擦边球，20栋别墅单位只是披上了“低密度住宅”的外衣而已。

        “禁墅令”下，别墅单位的稀缺性与不可复制性致使其投资价值水涨船高，众多开发商在利益的驱逐下心存侥幸。同时，横琴作为珠海未来发展的一颗最引人瞩目的新星，可谓是战略地位和投资价值在珠海历史上都前所未有。有消息称，作为横琴开发区的首个住宅项目，华融琴海湾已经是“含着金钥匙出生”，一期产品刚面世，落地还没听到声音就被各种内部关系外部权势疯抢一空。而“横琴的别墅”，这种金字塔尖上的钻石，其价值更是无法估量。据项目销售人员介绍，目前华融琴海湾的具体定价还未出，但其高层单位的单价预估在25000元以上。有网友论坛发帖感叹：横琴，根本不是珠海人的横琴，横琴，只是少数人的横琴。