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合肥暖气费今冬或上调 本月底召开价格听证会决议

2014-08-23 10:37:58 · 1890次浏览

作为一个非集中供暖区域的城市,合肥有近8万户居民享受集中供热。22日,合肥市物价局召开重要商品价格恳谈会,会上透露了合肥市居民集中供热价格将调整的消息,本月底,合肥市将按简易价格听证会程序召开会议,调整集中供热价格。

本月底召开简易价格听证会

为何不像供水价格变动那样走听证程序?

每次涉及民生价格的变动,一般都会走听证程序,招募消费者、专家等参会。此次供热价格调整,为何没有走这样的程序呢?

合肥物价局表示:首先,合肥市居民集中供热价格调整仅涉及居民户约8万户,不到合肥市城镇居民户数的10%,属局部地区价格管理。

同时,合肥市不属于居民集中供热区域(南北供热的分界线是秦岭-陇海线,此线以南地区不属于集中供暖区域),生产企业和居民个人不享受国家补贴政策,因此,其价格调整未纳入安徽省价格听证目录。但为科学合理完善供热价格管理,拟参照《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》第三十一条规定,将会在本月底按简易价格听证会程序,召开会议,听取用户意见。

追问:为何要调价?

按面积计费导致供热浪费

按面积计费,一般用户觉得一个采暖季的钱是固定的,想怎么用就怎么用,且用户也不能自行控制,导致供热浪费。

按计量表收费,居民节能效果比较明显。但按表计量均是新建小区,入住率、供暖率低,因“热”具有传导、对流和辐射等特点,部分用户不使用供热或空置房,导致户间传热加大,用热户计量表转速加快,费用增加,少数用户费用远高于按面积计费的费用,居民投诉量较多。

转供热小区物业、业主矛盾大

小区转供热价格高低不一,部分小区转供热价格过高,与集中供热价格差距较大,容易造成转供热小区用户与物业公司的矛盾。

合肥市物价局商品价格处处长黄先国分析,转供热价格的矛盾主要有三个方面:部分住宅小区入住率、供暖率低、损耗大;供热设施差,小区内地下管网跑冒滴漏严重,蒸汽单耗高;物业公司供热管理水平低、技术水平低,没有履行充分协商程序,导致用户投诉不断。

热电集团价格倒挂及设备闲置严重

财务数据显示:2014年1-7月份合肥居民供热价格倒挂额达到130元/吨。由于合肥市不属于强制供暖区域,因此热电集团不享受相应的补贴政策和税收优惠政策,也就无法通过补贴及税收优惠政策来弥补亏损。

此外,居民供热主要集中在采暖季(3个月),因此季节性负荷波动较大。2013年冬季高峰负荷约占供热能力的80%,而非采暖季平均负荷仅占集团供热能力的13.90%,全年供热负荷极不平衡,设备闲置率较高。由于热源和官网前期建设投资较大,高设备闲置率将直接导致供热成本中的固定成本增加。

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