土地供应按五类城市“开小灶”

4月21日，国土部公布《2015年一季度国土资源主要统计数据》，全国国有建设用地供应94800 万平方米，同比下降20.4%，其中，房地产用地供应同比下降38.7%。亚豪机构副总经理任启鑫在接受中国建设报记者采访时表示，适时减少土地供应不仅能确保节约集约用地，还能稳定地价。而国土部地价所所长认赵松则认为，在差异化手段的影响下，不同城市土地市场表现和政策实施细则均将出现明显分化。

公布数据显示，截至一季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价每平方米分别为3541元、6593元、5305元和746元，同比增长率分别为3.25%、3.22%、2.98%和3.62%，不同用途及不同城市间存在分化。

“这也意味着，土地供应调控要有针对性和差异化，根据不同地区的土地市场和房地产市场供求态势，采取不同的调控措施，特别是从供应计划的编制入手，有增有减。”国土资源部土地利用管理司相关负责人表示。国土部根据房价、地价、商品住房累积可售面积总量、未开工住宅用地总量等指标，将城市划分为五类(房价地价上涨快、上涨较快、平稳上涨、持平、下跌)，指导调整住宅用地供应和稳定市场价格信号等工作。目前国土部的土地市场监测和监管系统可以判断各地已供住宅用地的开发利用情况。“对于超过合同约定开工时间一年以上未开工，且未开工住宅用地规模超过5年年均供应量的市、县，应该从严控制新增建设用地规模。”

差别性住房按揭政策或将继续

4月24日，央行官网发布《2015年一季度金融机构贷款投向统计报告》显示，房地产贷款快速增长，保障性住房开发贷款增长强劲。其中，3月末，个人购房贷款1～3月份增加5706亿元，同比多增790亿元。保障性住房开发贷款1～3月份增加1352 亿元，同比多增860 亿元。对此，链家地产市场部张旭在接受中国建设报记者采访时表示，主要原因在于去年“9·30”新政和今年“3·30”新政两波稳定住房消费的政策激活了购房者的购买欲望。后续仍有可能推出的降息降准措施，还将在更大程度上激发刚需型购房者入市。

人民币房地产贷款方面，3 月末，人民币房地产贷款余额18.41 万亿元，同比增长19.4%，增速比上年末高0.5 个百分点；1～3 月份增加9935 亿元，同比多增1963 亿元，增量占同期各项贷款增量的27%，比上年同期占比水平高0.6 个百分点。

房地产开发贷款方面，3月末，房地产开发贷款余额6.08 万亿元，同比增长24.1%，增速比上年末高1.5 个百分点。其中，个人购房贷款余额12.1 万亿元，同比增长17.6%，增速比上年末高0.1 个百分点，比各项贷款增速高3.6 个百分点。

保障性住房开发贷款方面，3 月末，房产开发贷款中的保障性住房开发贷款余额1.28万亿元，同比增长64.3%，增速比上年末高7.1 个百分点。

尽管接连出台的楼市新政已经开始发力，但显然目前楼市的状况还远未达到中央的预期。为此，央行行长周小川在日前召开的第31届国际货币与金融委员会系列会议上指出，将继续实施差别性住房按揭政策来支持合理的住房需求，并通过其他相关措施提升家庭消费水平。

上海部分房东被迫涨价

自3月末以来，沪上楼市受到利好刺激不断，“3·30”新政出台后，上海公积金贷款的额度又得到大幅放宽，加之近日央行的再度降准，使得楼市政策进一步向宽松方向发展。仅从德佑链家的成交和带看情况来看，4月上中旬的成交量已经超出3月全月53%，而4月上中旬的带看量也高出3月全月10%。德佑链家研究总监陆骑麟接受中国建设报记者采访时表示，近来政策面的一再宽松在二手市场催生了大量房东的涨价或缩小议价空间的情况，势必导致未来房价上涨幅度的扩大。不过，近期的一系列刺激政策基本都是在贷款和税收方面的调整，只要不触及限购的底线，沪上房价尚难以出现大幅度的上涨。

公积金贷款额度的放宽主要影响的是外围中低标的的区域，据德佑链家御桥店相关负责人介绍， 4月以来御桥地区各门店的二手成交量已经超过了3月全月，区域内的主要客群来自于周边原本居住条件相对较差的本地居民，他们在新政后自身的涨价意愿并不强烈，但是近期依然普遍出现了5%～10%的价格上调。主要原因在于御桥的二手房东出售房源普遍是为了置换陆家嘴、联洋、花木等浦东市区板块的房源，这些板块对于政策敏感性较高，出现价格上涨后，这些置换型房东也不得不随之涨价。

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