随着农村村民大量外出务工，“空心村”现象开始显现。太原装饰网小编了解，“空心村”是指新建住宅大部分都集中在村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况，即所谓的“空心村”。

“空心村”背后的孤独

走进“空心村”，很少看到青壮年劳动力，很多漂亮的两三层小楼住的却只有老人和儿童。他们盼望的是亲人的团聚，是一个其乐融融、家和万事兴的氛围。

据一些村民反映，出现这种现象的原因可以归为以下几类：

(1)村子或周边没有特色产业，村民留在村里赚不到钱，只有外出打工;

(2)一些村庄在整治改造中，过于注重“面子”，对改善农民生活的“里子”重视不足，老百姓生活不方便;

(3)农村集体经济财力薄弱，农村环境基础设施建设依赖公共财政，总体投入不足。

“空心村”背后的土地资源

由于村中的青壮年外出打工，留守的又都是年老的父母和年幼的孩子，就使得村里的大片土地无人管理，造成了土地资源的浪费。

“空心村”使村庄中心出现大量的闲置地、废弃地和空白地，既违背了我国土地基本国策，也违反了现行土地管理法律法规，要让‘空心村’变废为宝活起来。”省台联会长、民革省委副主委、临汾市政协副主席谢碧玲说。

“空心村”存在的危害

农村“空心村”的存在浪费了国家有限的土地资源，恶化了农民的生活环境，影响了农村经济的发展，在农村存在巨大的危害：

一是土地浪费严重。“空心村”占用的土地，耕不能耕，用不能用，造成了土地资源的极大浪费。一方面是农民建新不拆旧，造成土地大量闲置;另一方面，许多村庄出现无处建房现象，土地管理部门被迫在有限的耕地指标中切出一部分来解决缺房户的建房问题。

二是不利于安全。“空心村”存在的房子，大都破旧不堪，年久失修，存在很大的安全隐患。

三是影响环境卫生。“空心村”的废弃房屋由于无人居住，所以也无人修缮，有些已经倒塌。不少村民将老房用于圈养禽畜。由于没有人清理，致使村内垃圾成堆、污水横流、杂草丛生、老鼠遍地、蝇蚊乱飞、粪便成堆。环境卫生的“脏、乱、差”，严重影响这些居民的居住环境和身心健康。

四是潜伏矛盾纠纷。由于“空心村”内的废弃宅基地多年未曾有人使用，到了第三、四代之后，邻居之间的土地界限必然会有些模糊。随着农村土地的日益紧张，宅基地今后必将升值，到时候这些废弃宅基地可能会引发家族内或家族间以及宗族间的矛盾纠纷。

五是阻碍了农村经济的发展。“空心村”的存在，使农民居住地分散散乱，农村的村落分布面积过大，村庄外延拉得过长，增加了农村进行水、电、路、通信、公用设施等基础设施统一建设的难度，延缓了农村经济的进一步发展。

“空心村”的解决措施

谢碧玲说，“空心村”浪费农业资源，加剧了人地矛盾。她建议，抓好村镇规划体系建设，实行宅基地统一管理制度。宅基地由村集体统一规划、统一改造、统一安排供地，对收回的旧宅基地重新进行规划。农民建房后，按拆旧建新的协议，无偿收回其旧宅基地，对其合法的旧房屋，经评估后给予适当补偿。如果拆迁户愿意自行拆迁的，由村委会组织拆迁，拆迁物归集体所有。

另外，针对“空心村”存在的问题，分析人士人士指出，科学规划是搞好“空心村”改造的关键。

结合其他发达地区的已有经验，我市应科学规划、合理布局，在基础设施建设及公共服务配套方面确保长远发展与农牧民的实际需要。将“空心村”改造与农村环境整治、新农村建设、城乡一体化建设结合起来，引导农牧民向城区、中心集镇、中心村聚集，同时统筹农村水电、道路、通讯、网络、生活污水排放等基础设施建设，延伸城市公共服务，配套文体娱乐及商业设施，既为安置后的农牧民解决生产生活上的后顾之忧，又优化了农村的环境质量，提升农牧民的生产生活条件，缩小了城乡之间的差距。

同时，在“空心村”改造过程中，要合理制定相关政策、评估标准、验收办法和补偿安置方式，努力做到家喻户晓、意见统一，并确保操作程序公开透明、公平公正。要树立“以人为本”的思想，重视村民群众的利益诉求。要注重利用媒体进行广泛宣传，把有关政策宣传好、解释好，引导农牧民积极参与和支持“空心村”改造工作。

而资金是推进“空心村”改造的根本保障。按照“政府主导、专款专用”的原则，各级财政拨付应当把专项资金用于改造。继续将新农村建设、农村环境整治和城乡一体化有机的结合起来，整合各部门项目资金，倾斜“空心村”改造。同时鼓励各类涉农金融机构向改造项目提供低息贷款，以扩大资金渠道。还可以引入市场机制，充分利用民间资本，采用民间资本与村集体共同出资改造方式，推进工作顺利实施。